第75期|2008.09.15|記者:蔣德誼
金門 深具優勢各方看好

金門 深具優勢各方看好

在博彩事業的興盛之下,根據統計資料顯示,澳門的經濟成長率已從1997年金融風暴時的負數到2007年的28%,平均國民所得更超過3萬美元,鄰近的亞洲國家包括台灣也紛紛開始研議其中發展博奕事業的可能性,目前包括澎湖以及基隆均有相當積極的意願。但是根據不少專家學者的評估報告指出,金門在發展博奕事業上相當具有優勢,台灣大學經濟學系教授林建甫甚至更認為金門的條件優於澳門。

深具區位優勢 專家學者看好

根據專家分析,金門位處西部海域樞紐,更緊鄰廈門地區,可有效吸引廈門地區的民眾以至於觀光客,對於金門而言可說是現成的客源所在。而在地方上,包括民意代表以至於一般民眾,對於在金門發展博奕事業也多抱持著正面的態度,在今年7月於金門縣烈嶼鄉發布的民調顯示,更有高達9成2的民眾表示支持。
至於金門博奕特區的設置點,小三通台商權益促進會理事長劉庭祥曾表示,包括大膽島與小金門皆多次被地方人士提及,但基於5星級觀光飯店的設置和效益有其多元化考量,金門本島還是較為適宜,也有建議指出可以金廈跨海大橋BOT案作為配套,由投資集團填海造地並規劃全面性的國際觀光休閒事業。

開放與否 交由全體縣民決定

面對各方的建議聲浪,曾接受金門當地媒體採訪的金門縣長李炷烽在訪談中表示,設置博奕事業的先決條件是必須先有法源依據,且最後的決定權在縣民手中,如何能兩益相權取其重,兩害相權取其輕,更端賴縣民的智慧。澳門的成功例子以及所獲得的經濟效益固然不能小覷,但除了正面效益外,博奕事業可能帶來的負面影響當然也必須列入考慮。
李炷烽強調,無論縣民的決定為何,都必須先有法源依據,縣府才能據此進行研究及評估。不論透過「離島建設條例」增列之「博奕條款」,或透過其他方式讓博奕合法化,而在有了法源之後,縣府將評估組織地方士紳與意見領袖前往各賭場考察,並委託相關專業人士進行研究調查。有了詳實的背景資料,再將正反意見並陳,交由縣民以公投做最後的裁決。
綜而言之,金門擁有豐富的人文歷史、戰地特色文化以及自然景觀等觀光資源,若能與博彩產業結合,應能收相輔相成之效,但是包括金門的政治敏感性、冬季海象不佳等問題也尚待克服,這些都是值得相關人士加以思索探討的議題。

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