一個政策的成功，除了需要仰賴決策者的洞燭機先，更需要受眾族群中領頭羊對於產業的擊時意見反饋，才能讓整體政策施行時更合乎民情與需求，同時發揮出更大的功效，交通部與旅行公會全聯會便是疫情發生至今，官產合作無間的最佳案例。透過雙方的相互合作，從宣布邊境管制開始，到後續的紓困與振興，都能發現有關當局的相關政策十分符合民需，同時達到及時雨的功效。

▲（左起）旅行公會全聯會理事長蕭博仁、交通部部長林佳龍

最接地氣的交通部部長林佳龍迅速推行政策因應 最積極的理事長蕭博仁持續反饋市場近況與意見 讓業者獲得奧援持續對抗疫情

新型冠狀病毒的持續肆虐下，台灣為了維護國民安全，政府採取持續維持邊境管制的策略，卻連帶使得旅遊市場一蹶不振。而隨著疫情防堵有成，交通部立即推出安心旅遊、紓困等政策來刺激觀光市場，讓受傷慘重的旅遊業者們能有政府作為後盾，持續為觀光產業努力。就以業者們引頸期盼的「紓困3.0」為例，在交通部的極力爭取下，行政院於7／23正式通過追加預算案後，送交立法院審議，預計近期將正式上路。

促成政府體察市場需求、願意持續撥發預算為旅行產業輸血，最大功臣莫過於交通部部長林佳龍與旅行公會全聯會理事長蕭博仁，透過兩位官產代表的密切溝通，不僅讓政府單位更清楚了解業者狀況，產業也能及時獲得政府的奧援。

從林蕭熱線開始 官產攜手合作對抗疫情

時間回溯到今年年初，便能看見林佳龍與蕭博仁兩人不斷為觀光產業努力的點點滴滴，從1／25當晚林佳龍撥打電話給蕭博仁、宣告將停止武漢團到訪台灣開始，便等同於宣布國境開始進入封閉階段，蕭博仁當下立即提出旅行社會出現營業困難情形，林佳龍也回應業者願意配合政府政策，政府一定會進行紓困與振興。因此在雙方的溝通下，旅行社立即配合政府停止出團，政府也迅速推出營運補貼政策，進而開始了一連串紓困、振興、防疫旅遊、安心旅遊等政策循序漸進的推行。

而3月中旬隨著兩方再次熱線後，交通部立即著手規劃了營運補助的計畫，而蕭博仁也率領六都一省的理事長群拜會林佳龍，除了市場意見的反饋外，更成功說服他讓紓困2.0（營運及薪資補貼）迅速推出，同時加大補貼的金額與時間，對於中小型旅行社來說，長達3個月的員工薪資補貼，可說是救命錢與及時雨，也更願意繼續苦撐來面對大環境的挑戰。

而隨著疫情逐漸趨緩，5月份全聯會積極與交通部聯合推出防疫旅遊踩線，透過標準的SOP制定，讓消費者了解到國民旅遊市場已經正式解封；交通部也於6月份推出安心旅遊方案，持續挖掘國民旅遊市場的胃納量與熱度。

全聯會發揮公會責任 全面協助政府加速政策推展

政策的推行最怕的莫過於無法貼近民意，因此從防疫的開始，林佳龍與蕭博仁便保持密切的熱線聯絡與會面，連蕭博仁都笑稱，幾乎每個月都會與部長會面兩次以上，近幾個月更是會面高達7、8次，只為了能共同討論觀光產業的現況與需求。

為了讓產業的心聲能被交通部等有關單位看見，全聯會不斷收集市場最新狀況與變化，同時召集六都一省等各地理事長共同討論市場的需求，將意見通盤彙整後直接呈給部長參考，包括相關業者代表的陳情書等，都是期盼讓當局了解市場需求，讓所推展的政策能貼近產業所需。

於此同時，林佳龍的意見與未來決策方向，甚至紓困政策進度，也會透過全聯會的管道，即時反應給地方公會，使其能準確的與公會會員了解。因為雙方的密切結合，讓交通部從紓困、營運補貼到防疫旅遊、安心旅遊等政策，都能有效的讓旅行產業能維持生計，避開裁員、減薪、增加失業率等問題發生。

蕭博仁表示，全聯會的權責在於進行市場的全盤考量，而非地方的單一訊息反饋，全方位的調查才能讓主管機關更加了解市場現況，業者們也才能獲得最有效的紓困。補貼雖然有限，但對於數十人以下的中小型旅行社來說可謂及時雨；即使對於中大型旅行社，員工的薪資補貼也大大舒緩了公司的營運困難，得以保留更多戰力來面對市場挑戰。

全聯會的功能不僅僅傳遞市場需求，更肩負起政府政策的相關落實，包括營運補貼申請也由全聯會協助業者處理，同時包括課程的培訓、協助地方公會舉辦培訓班等，都能看見全聯會的身影。即使疫情爆發的口罩短缺期間，也是在全聯會爭取後，政府統一交付給全聯會，再由會務人員統一包裝、發放。

觀光業喜迎紓困3.0將上路 林佳龍：安心旅遊預算免擔心

時間到了6月初，隨著國民旅遊市場出現龐大的報復性消費，從宜花東到離島的金馬澎，都湧現了大量的人潮。面臨國境大門仍舊尚未開放，旅行業者擔心紓困2.0結束後該何去何從，焦急如焚的蕭博仁再度與林佳龍、觀光局溝通，懇請安心旅遊推行外，盡速推出紓困3.0的方案。

一切的努力終於在7／11開花結果，林佳龍特別通知蕭博仁，將於兩週內送交行政院，最終行政院於7／23通過「紓困3.0」追加預算，並送交立法院審議，成為政府今年第2度追加的紓困特別預算。蕭博仁特別指出，在部長的支持下讓紓困3.0順利送交，同時也部長也特別承諾，補助除了會回溯7月份之外，未來倘若國門上未開放，政府仍會竭盡全力的支持產業。

此外，許多業者擔心安心旅遊的預算在8月就會用罄，林佳龍業霸氣表示，業者放心衝市場，預算部分由他來努力爭取，一席話也讓從業30多年的蕭博仁相當踏實，因為雖遇到如此艱難情勢，但有位願意傾聽民意的部長，相信業者們更有動力支持住，攜手共度難關。

交通部、旅行公會全聯會密切合作　為產業逐步帶來及時雨

▲旅行公會全聯會與六都一省代表一同與交通部研擬後，讓紓困2.0方案的營運與薪資補貼更貼近市場需求。

▲防疫踩線、從心啟動。

▲安心旅遊正式上路。

▲在各界的爭取下，紓困3.0即將啟動，旅行公會全聯會理事長蕭博仁也特別於FB感謝交通部的支持。

旅行公會全聯會針對旅行業3.0紓困補助建議

★建議實施時間：7～9月★建議實施緣由：入境無法皆團、出境無法出團、減少失業勞工問題

★建議實施對象：580家綜合旅行社、3,113家甲種旅行社

★建議實施辦法說明：A).3.0紓困方案部分預算應由2.0紓困方案結餘款項支付。B).依照政府預計入出境旅遊團體管制日至2020年10月，除國旅振興案從事國旅業者外，其餘旅行業者皆無法營運，為避免7～9月產生之資遣，失業人員造成社會勞工問題，擬建請針對從事入出境業者實施補助。