自新冠肺炎疫情以來,全球郵輪產業受到嚴重的考驗與衝擊,3大郵輪公司股價至少下跌50%,反觀台灣郵輪市場,因為在政府超前部署之下,防疫有成,台灣成為首個全球復航郵輪航線的國家,受到全世界的注目,也成為學習的典範,更提早實現了「藍色公路十年綜合發展規劃」,加速跳島旅遊相關的建設,並擘劃「2023跳島旅遊年」的計畫。
▲(左起)台灣國際郵輪協會(ICCT)理事長 吳勛豐、交通部航港局局長 葉協隆。
台灣作為亞洲的心臟地帶,足以發展東北亞(日本、韓國)、東南亞(越南、菲律賓、香港等)的郵輪經濟圈,也因為具有北、中、南、東含安平5個港口可提供中、大型郵輪停靠外,還有澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼等外離島,極適合推動中小型郵輪作跳島及環島的運營,尤其今年新冠疫情的發展,台灣在防疫的表現已受到國際的關注,可適時並趁勢加大國際的宣傳,爭取國際郵輪部署台灣市場。
為了共商跳島郵輪,與發展郵輪觀光產業與碼頭港口設施的優化,交通部航港局局長葉協隆帶領組長賴炳榮、組長張嘉紋、副組長陳一平、副組長胡凱程、科長黃玲玉、技正吳奕宏、技士秦紹瑋等8人拜訪台灣國際郵輪協會(ICCT),希望借重協會的專業人才與產學背景,共同研擬、實現交通部2023跳島旅遊年的未來布局。
加深與協會合作力道 平衡郵輪旅客雙向發展
交通部航港局局長葉協隆表示,台灣郵輪發展至今,要特別感謝交通部長林佳龍,他是「藍色公路十年綜合發展規劃」的發起人,用10年的時間籌備,可見對計畫的重視程度。也因為政府的高度關注,在航港局前局長郭添貴,以及協會、旅行業、相關主管機關的協助之下,才有全球首艘復航的郵輪的誕生,無論是跳島、環島的玩法,都提供旅遊市場新的動能,為國旅注入了一劑強心針。未來在疫苗成熟、邊境解封的之後,台灣郵輪產業一定要往另一個層次發展,包括港口升級改善、遊程內容的提升、服務質量的優化等面向,航港局一定全力配合、支持,與產業共生共榮。此外,過往台灣郵輪旅客人次主要是台灣旅客前往其他國家的出境遊居多,較少外籍旅客訪台體驗FlyCruises,甚至未來需要極力發展的跳島旅遊,更是本局努力著手改變的議題,希望跟協會合作,讓郵輪產業有雙向的平衡發展。
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(左起)台灣國際郵輪協會媒體公關召集人徐牧柔、常務顧問呂江泉、理事長吳勛豐、交通部航港局局長葉協隆、組長賴炳榮、組長張嘉紋。台灣須舉辦國際大型郵輪論壇 為航商提供優惠補助方案
台灣國際郵輪協會(ICCT)理事長吳勛豐表示,台灣國際郵輪協會4大宗旨中,包括接軌國際市場、培育郵輪人才、完善相關法規、促進港口建設,其中接軌國際市場,包括歷年參加超過30場的國際郵輪論壇,與釜山港灣公社、臺灣港務公司簽署MOU,以及與韓國國際郵輪研究院簽署MOU、台北市政府、釜山廣域市,三方合作簽訂MOU,加上與雲頂郵輪集團、臺灣港務公司於星夢郵輪世界夢號上聯合主辦海上郵輪高峰會,聚焦新時代的嶄新策略,都將台灣郵輪市場推向最高峰。雖然今年面對疫情的考驗之下,許多論壇都改線上或是取消舉辦,但身為防疫有成的模範生,應該要在未來舉辦大型郵輪論壇,向世界展示台灣郵輪產業的驕傲。
值得關注的是,台灣目前為全球第11大、亞洲第2大的郵輪市場,在疫情期間從2020年7月開始復航,更有許多航商申請航次中,有望在2021年成為全球郵輪客源市場的前段班,更有問鼎首位的氣勢。因此,建議在2022年疫情復甦之後,大型郵輪開始營運國際航線,布局精緻型中小型郵輪來台,執航台灣跳島之旅,一來可以區隔市場,二來為「2023跳島旅遊年」做好完全準備。此外,主管機關應該為航商提供補助方案、優惠條件,吸引國際航商布局台灣為母港,再由旅遊市場建立穩固客源,達到良性循環。
吸引中小型精緻郵輪布局台灣母港 發展全球第4大郵輪跳島旅遊圈
台灣國際郵輪協會媒體公關召集人徐牧柔表示,目前世界3大郵輪跳島旅遊最興盛的地方,是以地中海為主的愛琴海、亞得里亞海,可以彎靠希臘的聖托里尼、米克諾斯,以及克利特島,以及可以巡航加勒比海多元島國、日本瀨戶內海諸島的區域。台灣擁有美麗的海洋與特殊的島嶼、人文底蘊,可依序發展:跳島旅遊、環島旅遊、內河航線延伸內陸旅遊,也有機會成為第4大主要郵輪跳島旅遊圈。呼應葉協隆與吳勛豐對跳島郵輪旅遊的概念,各大郵輪航商擁有可以運行於大洋上的精緻型郵輪,不到1萬噸,適合各離島直接彎靠,載客人數約莫在100人上下,符合各離島團體岸上觀光服務胃納量,包裝最高端優質的產品。
台灣國際郵輪協會常務顧問呂江泉指出,英國頂級豪華郵輪「卡莉多麗號」講究精緻,客服比例1:1,最喜歡彎靠台灣,從2018年起一年一趟到兩趟。旅客飛抵台灣後,在基隆展開郵輪環島、跳島旅程,靠泊台灣港口包括基隆、台中、金門水頭、馬公、安平、台東富岡漁港及花蓮,讓國際旅客大嘆台灣海島美景鬼斧神工。台灣跳島旅遊更需要將格局放大,除了台灣離島之外,也需要結合東北亞的沖繩、濟州島、東南亞的宿霧、海南島,甚至是暹羅灣,成為跳島郵輪發展的終極目標。
▲台灣國際郵輪協會(ICCT)理事長吳勛豐(右)向交通部航港局局長葉協隆展示多年來簽署的國際交流合作備忘錄。
▲交通部航港局拜會台灣國際郵輪協會(ICCT),共商2023跳島旅遊年計畫。
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灣國際郵輪協會(ICCT)理事長吳勛豐(左)、交通部航港局局長葉協隆,致贈感謝禮。交通部航港局推動跳島航線推廣獎助要點
交通部航港局為積極推動海運客運航線發展,爭取全球各地區郵輪來台離島停靠,透過跳島航線推廣獎助,鼓勵船舶運輸業、旅行業、郵輪公司或相關協會促進台灣離島海運客運發展,提升台灣離島海運客運搭乘人次,並帶動台灣離島觀光及經濟發展,特訂定本要點。
本要點用詞,定義如下:
1.跳島航線:指2個以上台灣離島間之航線,或台灣本島與2個以上台灣離島間之航線。
2.台灣離島:係指金門、馬祖、澎湖、蘭嶼、綠島或小琉球。
獎助期間及獎助對象:
1.獎助期間:自本要點生效日起至2023╱12╱31止。
2.獎助對象:
★拓展跳島航線業務辦理行銷推廣之經本局許可之船舶運送業、國內郵輪公司、國際郵輪公司、經交通部觀光局核准設立登記之旅行業,或經台灣主管機關核准設立登記之協會。
★獎助對象有2個以上時,應自行協調申請單位。
獎助條件及基準:
★辦理台灣跳島航線業務之行銷規劃及產品發展、推動跳島旅遊相關宣傳之行銷規劃及產品發展,或辦理消費者推廣及主題宣傳活動:對事前申請之項目依實際支出金額之80%予以獎助,每案獎助以200萬元為上限。
★舉辦客船或郵輪至台灣離島進行跳島試航活動:按實際支出金額之80%予以獎助,每次試航活動獎助以400萬元為上限;於試航完成後,旗下客船或郵輪當年度一次申請至台灣離島進行跳島10航次以上,且實際完成10航次以上者,獎助總金額外加25%,作為激勵金。
※前項第一款所稱行銷規劃及產品發展、消費者推廣及主題宣傳活動:係指影片、文宣品、參加旅展、商展行銷、促銷活動、媒體或業者熟悉之旅遊、客船或郵輪主題行程、文化節、圓桌會議、說明會、餐會、論壇、交流研討會、國際展、邀請國外媒體及業者來台踩線、主題航線推廣、客船體驗店、主題分享會,與離島特色相結合之客船、郵輪產品宣傳活動等,或其他經航港局同意之用進。獎助金額及比例,得視本局年度編列預算額度予以彈性調整,惟仍以第一項第一、二款所定之金額及比例為上限。