不能為了政治面子又想安撫業者 「放寬不解禁」只會讓觀光業無所適從

隨著正式步入6月份，無數旅遊業者所期待的赴 陸禁團令解除的願望，又再度落空。

行政院日前舉辦的記者會中，行政院長卓榮泰拍板兩 岸觀光鬆綁方案，並表示考量到仍有一定數量的旅行 團未能在5月底前即時執行，為了維護旅客和業者權 益，6／1前規劃的旅行團仍可繼續執行。未來會視 執行狀況滾動檢討，讓政策符合全民與觀光業最大利 益。

根據交通部觀光署統計，初步估算6～9月份旺季期 間，共計約有千團、近2萬人的旅行團將因此能順利 出團；然而倘若違法規定，繼續攬客、打廣告都將面 臨相關罰金。

而在行政院公布該項政策後，5／31登場的「2024 TTE台北國際觀光博覽會」中，甫上任的賴清德則應 邀出席，在致詞中喊出「觀光立國」的口號並指出， 觀光是各國高度重視的產業，台灣不管哪一黨執政都 把觀光當作重要產業之一。未來新政府會以「觀光立 國」來推動觀光產業，希望台灣走進世界，也讓世界 擁抱台灣，讓更多愛好旅遊的國際人士到訪台灣，不 僅Outbound市場能持續增長，Inbound產業也能提高台 灣在國際能見度。

然而面對政府高喊「觀光立國」，並細數未來台灣在 面對激烈的國際競爭時所將推出的各項因應策略，許 多旅遊業者們卻無法切身感受到政府真正拚觀光的決 心，畢竟如同緊箍咒的赴陸禁團令，依舊緊緊得卡在 頭上。 根據統計，今年1～4月台灣到大陸旅遊已達80萬多 人次；而大陸來台則有12萬人次，這樣雙向交流逼 近百萬人次的成績，竟是建築在政府仍有條件限縮下 所創造出，便不難想像整體市場的規模之大。

不僅如此，全台觀光產業中，直接或間接擁有兩岸旅 遊相關業務的業者佔絕大多數，面對政府依舊採取有 條件打開觀光大門的縫隙，自然讓首當其衝的觀光業 者苦不堪言。畢竟經過疫情長達3年的侵襲，又在邊 境開放已1年多的今日，依舊因為兩岸政治問題無法 等到赴陸禁團令解除，讓原先本應享有商業自由的觀 光業著，只能繼續靜候佳音。

平心而論，台灣擁有強勁的觀光發展潛力，無論是年 年超越千萬人次的出境需求，抑或是2015年起正式 突破千萬來台人次的入境市場，都展現出整體市場的 蓬勃量能，若非疫情突如其來的侵襲，今天的台灣觀 光將繼續創造哪些的新里程碑也未可知。 相信對於業者來說，都能理解雞蛋不應放在同一個籃 子的理論，觀光發展也應該多元化與多角化的經營及 布局，但針對單一市場長時間的限制，至今依舊秉持 「放寬不解禁」的態度，不僅龐大的出境產業供應鏈 受到影響，台灣能否創下兆元觀光甚至觀光立國，都 是未知數。

就本質上來說，觀光不應成為政治的籌碼，有條件的 限縮也不合情、不合理、不合法，滾動式的檢討更只 會讓業者無所適從。放寬條件穩步開放、盡速恢復穩 定市場商序，才應該是一個文明社會的應有態度。 不能為了政治面子又想安撫業者 「放寬不解禁」只會讓觀光業無所適從 政府高喊「觀光立國」 業者卻只能靜候佳音 隨