中國大陸於日前宣布,將率先恢復福建居民到馬祖旅遊,並在平潭到台灣海上客運直航復航後,恢復福建居民赴台團體旅遊。然陸委會隨後回應表示,有關恢復兩岸觀光旅遊部分,台灣已於去年8月份便公布相關規劃,相關機關對於恢復陸客來台早已完成相關準備,只要陸方開放即可實施。並且強調,陸方以附加條件的方式,回應全面恢復兩岸觀光客組團雙向交流的建議,且極度縮小開放對象,僅開放福建居民到馬祖,卻未見金、澎。而旅行團來台為何以平潭航線復航為條件,旅客來源亦僅限於福建居民,其他地區卻未同步開放等,相關安排既不符合對等開放原則,也不是觀光旅運的常態。因此後續將由陸委會、交通部等部門進一步釐清,再作出決定,以利實際執行,並確保健康有序交流。
對於對方初步釋放的善意,陸委會仍依照維持過往的態度,選擇先譴責再表示將研議,此舉自然造成終日期盼兩岸觀光恢復常態交流的觀光產業界再度譁然、瞬間炸鍋,也清楚看見面對兩岸觀光交流議題上,官、產之間的態度已走向光譜的兩端。
對於操作入境市場的業者而言,隨著中國大陸的善意逐步遞出,自然希望台灣也能持續傳遞友善的訊息,共促觀光旅遊交流的穩步恢復,畢竟如同開一扇門般,逐步打開自然不會劣於突然的大開大闔,雙方穩步互動也將讓業者逐漸看到曙光。
對操作出境的旅行社來說,這段期間頂著6月起將登場的禁團令壓力,加上台灣民眾爭相出遊,業者也只能盡速將旅遊團壓縮在3~5月期間努力出團,然受限於兩岸航班數量不足,市場的天花板自然近在咫尺。根據交通部統計,統計3月至5月開放的3個月期間內共有4,000團、10萬人次將出團中國大陸。因此當看到一方已經率先遞出橄欖枝,自然期盼能在禁團令正式實施前有著高速進展,才能持續為市場加溫加熱。
對照交通部觀光署今年樂觀預測能達到千萬人次的目標,其利基點在於台灣自2016年起便達到千萬大關,且年年都持續創造入境人次新高;且2023年在全力衝刺國際市場行銷與推廣下,台灣也成功迎來逾640萬人次,種種成績都讓主管機關仍信心十足能在今年達到預期的千萬人次目標。
不可諱言,台灣早在疫情前便有接待千萬國際入境觀光客的量能,且每年的人次天花板都在不斷升高;即使疫情期間,主管機關也不斷藉由各項政策的推動,持續強化台灣的觀光競爭力。
然剔除掉占比高達百萬人次的陸客,台灣是否能從其他主力市場調動與補足尚不可知;加上面對後疫情時代的各國加大力道,台灣的競爭力是否能與之抗衡,都是潛在的問題。
球來就打,是棒球選手面對投手的出招,應該保持專注、心無雜念,且無所畏懼的迎接挑戰。觀光亦是如此,當面臨著對方的出擊,理應審視自身優勢、有序的接招,才有可能擊出千萬人次,甚至遠超年度目標的全壘打。