隨著改制掛牌的日子越來越近,觀光署的各項工程也已如火如荼展開,其中牽涉公部門最重要的預算編列幅度也備受各界關注。由於觀光局改制觀光署後,員額不僅增加百人,更要因應「Tourism2025-台灣觀光邁向2025」的計畫布局,因此明年度的總預算編列將爭取130億元的預算,包括公務預算逾55億元,以及觀光發展基金支出近80億元,然而最終具體金額仍待拍板。
觀光署的整體預算規劃,除了佔大宗的國際行銷外,部分預算將運用在觀光產業的轉型升級,無論是旅行社輔導、旅宿產業品質提升等,以此加大台灣觀光產業競爭力,在面對後疫情時代全球的高度競爭中得以脫穎而出。也因此,當9/15新任署長正式走馬上任時,要如何提升全台近4,000家旅行社、數千家旅宿業等各個觀光產業鏈競爭力,將是不能忽視的重要任務。
轉型對於觀光產業而言極其重要,以旅行社為例,隨著網路時代的興起,單純的官網、社群媒體的應用,已經無法進一步吸引消費市場的關注,加上多數旅行社皆為中小型企業規模,資源有限之下業務市場也多以傳統模式經營,無論在品牌化與數位化的程度都相對不足、產品雷同性也高,對照OTA挾帶著網路風潮、吸睛且易上手的操作介面大舉入侵下,傳統的模式自然相對相形見絀。
「Tourism2025-台灣觀光邁向2025」中曾指出,台灣觀光產業正面臨5大困境,包括:1.觀光資源同質性高,旅遊魅力仍待塑造;2.產業疫後亟待轉型,旅遊品質有待提升;3.數位技術應用不足,觀光平台未臻完備;4.國際宣傳力道不足,行銷分工有待確立;5.觀光局層級待調整,觀光法規興利不足。而首要的3大項,都指出產業正面臨著亟須大幅轉型的重要階段。
我們認為,主管機關在面對「台灣觀光產業轉型升級」的課題上,應該著重9大方向,包括:1、普及數位化網路應用;2、對業者在數位應用硬軟體專業技術培育人才;3、建立產業品牌服務管理及行銷能力;4、產業經營管理模式改變;5、產業國際化與競爭力提升;6、協助產業鏈上下及跨域整合資源開發;7有系統培育觀光產業人才及建立完整產學合作機制;8、提高觀光產業人員薪資結構,建立完善留才計劃;9、產業永續環境保護機制與政策輔導。
簡單來說,面對全球觀光的高度競爭,台灣應加速於數位服務化、產業品牌化、服務優質化、人才培育完善化、智慧觀光化,以及邁向永續,唯有如此,在面對後疫情時代更為競爭、激烈的全球行銷戰之中,台灣才能持續站穩腳步,面對來自國際的一波波競爭浪潮。