0＋7才能開始帶動入境意願 宜速由中央、地方政府、公衛醫療體系運作

隨著6／15入境檢疫「3+4」的正式上路，宣告著台 灣持續朝著與病毒共存的道路邁進，觀光市場也 正式迎來後疫情時代首次針對入境旅遊的實測階段。然 而政策甫推出，便迅速迎來質疑，不論是3＋4的天數設 定，到每週上限的2.5萬人次，都彷彿是觀光產業跨不過 的一道坎，既無法忽略，也無法解決。

依照中央疫情指揮中心的說法，每週人數上限的訂 定，是視國內疫情發展狀況、整體醫療量能、防疫旅 館，以及防疫計程車等多方面的考量而訂定，如果整體 情況允許下，才有可能繼續擴充。

然而從數據便能看出問題的癥結點，隨著3＋4的推 出，台灣入境人數迅速提升，根據每7天入境加總人數 數據顯示，從6／15的22,624人次起，6／20的24,555人 次，到6／21的24,946人次，以及6／22的24,624人次， 都能看見加總人數是無限貼近每週2.5萬上限人數。

也因此，越來越多觀光產業開始喊出：「入境人數限 制是否能排除本國人」的建議，不然人數的限制下，不 僅導致國際觀光客的入境大幅限縮，機票部分也因為一 票難求造成票價居高不下，限制也讓航空公司持續向中 央反映旅客量飽和。

其次，7、8月份將迎來暑假旺季，不僅留學生的大舉 返台，更因為今年適逢縣市首長選舉，2年內未返台的 國人將除籍而無法投票，屆時僑胞們也將紛紛返台，種 種跡象都能預先看見屆時將迎來大規模的返鄉人潮，區 區每日平均3,500的入境人次，勢必將造成台灣人「出得 去、回不來」的窘境一再發生。雖然交通部已於6／24指 出，從防疫計程車、檢疫旅館量能來看，一週放寬到4萬 人次入境的量能尚能負荷，但相關規範還是要等中央疫 情指揮中心拍板。

不妨從國際開放的案例作為參考，如鄰國日本從3／ 1的每日5千人次開始，14日便提高至7千人，4月調整 為1萬人次，彼時該國仍有5萬多名的確診病例。然而在 分階段且有時續的逐步提升下，6月份已經達到每日入 境2萬人次的額度，更可望於7月分提升至3萬人次。雖 說日本入境限制人數部分仍包含公民、國際學生、商務 客，但階段性的穩步放寬，加上日本將海外國家地區分 為「紅、黃、藍」三種級別，其中台灣在內的藍色，屬 於陽性率最低的地區，因此原則上入境後可免族篩檢與 隔離，即便是黃色區域，只要完整施打3劑，也可免除隔 離，這便能讓大部分的入境客不會影響到檢疫旅館接待 量能。

然而真正造成觀光產業無法施展拳腳的不僅有入境人 數限制，最關鍵仍須要回到3＋4的防疫規範上。台灣在 過往的防疫成績值得讚許，但相對下開放的手段上格外 嚴苛，也讓觀光產業只能且戰且走、如履薄冰。

因此，除了建議入境人數將適度且有計劃性的持續放 寬外，也應該盡速朝著入境檢疫天數0＋7的道路邁進。 於此同時，在國際即將開放之際，中央應盡速確定觀光 局所擬定的「出入境旅客指引」是否可執行，確立後需 要有效傳達給地方縣市政府、各觀光產業從業人員，以 及觀光產業鏈的各個單位，才能正確落實。

總而言之，醫療體系是否完善、遊程區域是否完備、危 機處理是否迅速，都是建立完善旅遊流程的關鍵，也唯有 如此，才能在國境重啟時，讓國際旅客安心走進台灣。