眾多不利因素將讓各界卻步 有條件穩步開放是解方

當台灣的疫情逐漸渡過高原期走向平穩，邊境開放的 呼聲越來越高，甚至航空公司也開始大規模的重新 招募員工，種種利多消息讓產業界開始期盼第3季是否有 機會正式開放組團出遊，然而正當業者開始摩拳擦掌之 際，卻得面離無保險可保的尷尬情況。

隨著國泰產險因應風險承擔因素開第一槍，於6／10 起停止受理海外旅平險「突發疾病醫療保險」起，包括 富邦人數、台灣人壽、新光人壽、中信產險、和泰產 險、新安東京等產險公司紛紛響應，停售海外旅平險， 或是取消突發疾病的保障，未來也考慮將「第五類法定 傳染病」列為海外旅平險附加海外突發疾病的除外不保 項目，如此做法，無疑是將旅遊市場期待的大門剛打開 一絲縫隙之際，又硬生生關回去。

對於消費者而言，若是出遊的旅遊目的地無法受到保 險保障，不僅確診無法獲得理賠，甚至腸胃炎、心臟病 發等其他突發性疾病都無法獲得賠償，只能打開荷包祈 禱當地醫療費用不會過高。而對於旅遊業者來說，不確 定因素更大幅增加，不僅要為客人擔心是否在國外染疫 而付出高額醫療費用，對於其他慢性疾病的客戶也只能 拒之門外，以免承擔難以承受的重責，種種不利因素都 造成即便市場開放，面對風險被轉嫁，民眾出遊也望之 卻步。

從以上案例不難看出，台灣在開放觀光正處於進退 失據的階段，對內得面對民眾、觀光產業開放的高度期 盼，又得面臨保險業者因為賠怕了、不願再承擔風險的 態度；對外，許多國家已經一一開放，台灣卻因為仍處 於圍堵疫情的最後關鍵時刻，而無法展開雙臂迎接觀光 客的到來。

或許多數人都會希望仿效國外，當疫情已經控無可 控，不如直接打開國門重新與國際接軌，然而環顧全球 開始歡迎觀光客的國家中，不少國家其實都採用「有條 件式」的開放，如嚴謹測試的日本政府，便訂定限制人 數，6月初已經調整為每日2萬人次，並檢視各城市防疫 公衛能力能量。而泰國則宣布所有入境泰國必須申請通 行證，並且要持有至少1萬美元的旅行保險，並涵蓋與 Covid-19相關的醫療費用。

重新開放旅遊市場是最終目標，然而要達到這個理 想，仍需要全方位的考量，包括觀光局需要提供旅行社 出團指引、交通部也得解決與保險業者的旅平險問題， 而中央與地方各縣市更要持續盤點公衛與防護系統SOP， 各項都需要一段時間的籌備。

當距離開放已經剩下最後一哩路，台灣更應該要靜下 心，從出境到入境的開放，都確保朝著開放所踏出的每 一步明確且穩定，要讓業者在銷售與包裝有所依據，消 費者出遊也更加安心，市場才能真正重返榮景。