第90期|2009.04.20|記者:張肇麟
台南市市長許添財 暢談觀光願景
台南市堪稱台灣文化首善之區,在觀光軟硬體有著相當充沛的資源,談到定位與願景,市長許添財誓言要將台南市塑造為「世界一流的觀光城市,台灣道地的文化櫥窗」,正因為深知本地擁有的豐沛條件,對於未來發展,許添財充滿信心。

從現代化古都 到國際觀光城

「台南市擁有物價便宜、人情溫厚、文化深遠、生態豐富等優勢條件,是一座兼具美感、質感、喜感的現代化古城。」台南市長許添財這樣描述著府城。
問起觀光旅遊,許添財侃侃而談,他首先表示,「台灣是美麗寶島,美不勝收,但觀光發展尚未達到理想,原因在於:有山水之勝的地方,交通或生活機能不足,而交通便捷機能強的城市,卻又缺乏特色,無法讓人放鬆。」由此角度來看台南市,這一座都市,沒有奇山異水,如何發展觀光?許添財信心滿滿地點出,就是要以「文化古都」來營造觀光魅力。
「我就任第一年(2002年),古蹟門票等公共造產收入為27,256,594元,去年(2008年)已增加至81,662,283元,成長率高達3倍,證明府城推展文化觀光逐年進步,相關產業產值也帶動成長。」許添財也從當地廟宇的献f0 金箱逐漸出現美鈔、日幣等各國外幣,視為來府城的國際旅客有成長的指標,「帶著台南市觀光起跑」,他深深引以為豪,並指出當前製造業受到嚴重衝擊,台南市正由於發展觀光而失業率降低,也藉以維繫著地方產業的營運,他更發下豪語,「台灣的經濟,就靠台南市觀光業來抗衰!」

文化優 國際觀光正成長

許添財深知台南做為台灣文化古都,「城市觀光」絕對是發展路線。以文化切入,台南市規劃出八大文化園區,從東到西包括:東安坊、鎮北坊、民生綠園、孔廟、赤崁、五條港、台江生態等7區,加上安平港國家歷史風景區,各具風情,許添財更轉述日前到訪的大前研一的說法,「台南市猶如日本的京都。」因此充分利用古蹟來提升觀光,包括赤崁樓夜間音樂沙龍、吳園藝文中心展演,都引起極大的迴響。「要了解台灣文化,就要到古都台南市!」
許添財更自信地說:「沒到過台南市,就等於沒到過台灣!」
另外,台南市強調「小而美」的古蹟博物館經營策略,例如:熱蘭遮城博物館,利用安平古堡做為回溯17世紀的時空場景;船博物館,除了運用除役的軍艦改造而成,近期還重新打造鄭成功時代的軍艦,「從一座博物館,到成為博物館家族,進而成為博物館的城市。」許添財如此期許。
面對陸客每日赴台觀光人次屢創新高,台南市對於此一市場抱持如何看法,許添財強調並不設定吸引部分地區的遊客,而是致力營造台南成為值得一遊的城市,將觀光功能建置好,將服務品質與效率提高充實。「台南市是一個安全、友善、好客的城市,熱情歡迎來自世界各地對台灣文化有興趣的旅客一遊。」

樂節慶 四季皆有主題遊

許添財指出台南市平日推展「城市觀光」,而「慶典活動」則是另一重點,
於是規劃四季特有活動:春季—鄭成功文化節、夏季—府城七夕16歲藝術節、秋季—孔廟文化節、冬季—府城行春。正因為擁有多樣元素,台南市在包裝與行銷推廣也是卯足勁,以鄭成功文化節為例,就吸引來自日本、泉州、廈門、金門各地區代表共襄盛舉,從事文化交流;而「做十六」
這項台南在地成年禮,適合國中生畢業的暑假前來參加,別具意義且浪漫,許添財認為旅行業者可以向親子客群宣傳,來台南參與「成長之旅」,作為父母親送給兒女最好的成年禮;孔廟文化節則可參與清朝康熙流傳下來的祭孔儀式;或者來台南過台灣年,在廟宇、古蹟、購物中心吃遊賞玩,一應俱全,感受道地年節氣息。許添財指出市政府創造「主題」,再加上充分「配套產品」,府城觀光其實充滿商機,他堅信能帶動旅遊、飯店、餐飲等產業共同受惠。

生態美 水都文化再增色

許添財強調,「台南市觀光正在起步,未來還有倍數增長的發展潛力!」他以賞鳥為例,目前零星活動猶如「攤販」,未來可望形成「市場」與「產業」,屆時賞鳥器具賣店集市成街,才是此一旅遊型態的極盛景況。
然而,沒有大山大水的台南市,何能發展「生態旅遊」?許添財點出,擁有「國際級濕地」是一大要素,此一得天獨厚的自然條件讓台南市旅遊更加豐富多元。其生態環境重要程度從1995年成立野生動物保護區,以保育黑面琵鷺主要棲息地開始,已進展到籌設國家公園的規模與格局,預計2010年成立的「台江黑水溝國家公園」,範圍包含既有之四草野生動物保護區、雲嘉南濱海國家風景區及安平港國家歷史風景區,面積約1.3萬公頃,除「溼地生態公園」外,並規畫「開台歷史公園」作為兩大主軸。
正因為擁有生態旅遊的環境,許添財認為台南市堪稱「東方威尼斯」,而且絕不遜色,包括市區內的運河、安平港、海岸線造就親水活動的可能性,遊客可搭艇遊港、搭筏遊江、搭船釣魚,也都成為觀光產業觸角可延展的區塊。生態旅遊中的賞鳥、釣魚、親水、遊港等體驗,未來勢必更加盛行。
許添財認為「台南不僅美,更難得的是多樣化」,像是首度舉辦「2009府城國際遊艇博覽會」將在6、7月登場,最大特色在於注入歷史文化的內涵,「遊艇開在台南市水域,想像此地在大航海時代位居世界舞台的要角,這個『開台的歷史現場』肯定能為博覽會大大增色。」

遊府城 測試「性靈指數」

以文化為基礎而發展出的古都之行,許添財認為對於大都會的民眾能有「紓壓」效果,更能淨化心靈,提升靈性,安排漫遊孔廟、赤崁樓、大天后宮等古蹟,或是濕地賞鳥成群遨翔,或是搭竹筏穿梭在紅樹林中,都是非常高層次享受,「越有深度內涵,越容易心生共鳴。」許添財笑說想試探自己的「靈感指數」,就一定要來台南市走一趟。
過去,台南市觀光內容尚未成形時,遊客雖然不會感受有壓力,但確實感到空虛,因此,許添財認為要營造城市的「美感、質感、喜感」,從自身條件作出發,主推「文化古蹟、自然生態、美食小吃」三大特色,進而「主題化」,「沒有主題,就沒有知名度,也就無法打出品牌。」
過去缺乏品牌經營觀念,以名產來說,府城名產全台都有,也造成產品面目模糊,因此,2007年推出「十大伴手禮」以及之後的「十大傳統美食」,逐漸塑造「府城名產」的印象與銷售佳績。就連過去一向較冷門的台南市,坊間書籍雜誌越來越多專冊介紹,更涵蓋各式主題,顯示府城旅遊已經廣受注意。
許添財最後點出到此旅遊還有一大好處是:物價便宜,他強力推薦企業可採取在台北開會,搭高鐵來台南舉行宴會的方式,肯定比在台北划算。許添財以新開幕的香格里拉台南遠東國際大飯店的房價為例,台南不僅比台北便宜,比香港便宜更多。
「洋溢著溫暖的感覺」許添財感性描述台南市旅遊的氣氛,他深深相信將會有更多人能體會並享受這股風情。

PROFILE
許添財
生日:1951年1月23日
學歷:  紐約社會研究新學院經濟學博士
           資格學科考試通過
           美國羅格斯大學企管博士班
           文化大學經濟學系學士、碩士
           成功高中
           前麻豆曾文中學
           渡拔國小
經歷:【現任】
           台南市市長(2001~f0 2009)
           民進黨中央常務委員(2008~f0 2010)
           台灣健康城市聯盟理事長(2007~f0 2010)
          【歷任】
           文化大學銀行系主任、副教授
           民進黨團「自然生態保育促進小組」召集人
           美國夏威夷東西中心1994年新生代領袖會議代表
           美國哥倫比亞大學交換學者
           美國聖地亞哥州立大學人力資源管理訓練班教授
           德國IFO經濟研究所會員
           北美洲台灣人教授協會(NATPA)會員      

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