台北縣在去年升格為準直轄市後，基於對觀光產業發展的重視，特別將原本的觀光課升格為觀光旅遊局，無論是在行政層級及預算面上，都握有更豐沛的資源，而首任局長秦慧珠以過去豐富的從政經驗首度擔任政務官，如何行銷這個擁有充沛資源的北部第一大縣觀光發展，著實令人期待。

繽紛呈現 多元行銷

話題一談到台北縣的觀光，秦慧珠語氣中盡是掩不住的興奮：「台北縣真是一個觀光寶地！」目前台北縣的觀光人次僅次於台北市，但相較於到訪台北市的人次商務客層所佔比例較重，造訪台北縣旅客的旅遊目的反而更為明確。事實上，台北縣也確實擁有相當豐富而多元的觀光資源，「要說台北縣是台灣觀光第一大縣也不為過。」秦慧珠如此表示。

8大區塊4大主題 豐富詮釋動靜皆宜

秦慧珠指出，台北縣將觀光推廣主軸定為「好山好水好人文」，一語點出台北縣包山包海的豐富資源。在觀光路線的設計上，除根據地理位置，將整個台北縣劃分為8大區域外，今年也以包括美食、娛樂、樂活及浪漫4種主題，依景點自身的調性做劃分，提供旅客豐富的行程規劃建議。秦慧珠如數家珍舉出各處台北縣的自然景點表示，「我們兼具山、海、河、礦、溫泉等自然資源，同時由於台北縣擁有長達120餘公里的海岸線及南部的雪山山脈等地理環境，可說是同時具有山海交會的景觀優勢。」
除了豐富的自然觀光資源外，要延伸旅遊的深度，人文面的觀光資源是不可或缺的重要面向，在這方面台北縣同樣蘊藏豐富。秦慧珠表示，台北縣擁有豐富的文化交會，包括明清時代所累積的漢民族士紳文化、烏來原住民文化及淡水殖民時代的西洋文化，都可以在這裡找到歷史軌跡；而瑞芳和侯硐的煤、九份的金等礦業所孕育出的獨特產業與人文風貌，時至今日也都成為台北縣的珍貴觀光資源之一；另外像是八里的十三行博物館、鶯歌的陶瓷博物館、金瓜石的黃金博物園區及三峽的客家文化園區，都是兼具藝術以及人文氣息的觀光設施。
在固有的觀光景點之外，若能結合活動的舉辦，則更能成功吸引旅客目光，像是每年夏天舉辦的貢寮海洋音樂祭及近來大受好評的平溪天燈節，更讓兩鄉脫胎換骨成為知名的觀光地點，「平溪天燈節」也獲Discovery評選為全世界排名第2的嘉年華會，這正是傳統節慶與現代行銷成功結合的絕佳例子。

行銷國際市場　樂迎陸客來台

擁有眾多觀光資源的台北縣，如何成功將之推廣也是十分重要的一環，對此秦慧珠表示，在過去長久推廣下，在國旅區塊已累積一定的基礎，因此針對國際市場的行銷會是未來的工作重點。秦慧珠進一步表示，金瓜石、九份地區擁有不少日據時代留下的建築，相當受到日本觀光客的喜愛；而淡水地區則留有許多洋商行及外國領事館等多樣建築，對於歐美觀光客而言別具吸引力；另外三峽、鶯歌的陶瓷文化也相當吸引他們。
秦慧珠指出，台灣在海外客源上目前以日本旅客為最多，一年約有130萬人左右，像是韓國、香港、馬來西亞及新加坡等亞洲地區近年來成長也相當快速，都是台北縣目前行銷的重點。在推廣計畫上，除廣邀國際媒體採訪報導，台北縣也相當積極參與亞太地區的旅展，秦慧珠表示光是今年就計畫參加包括韓國、香港、新加坡、馬來西亞、大陸及倫敦等地共11個旅展，除藉此增加台北縣在亞洲及海外市場的知名度外，在升格為準直轄市後，觀光旅遊局也將投入較以往更多的預算在媒體廣宣及行銷策劃上，進一步提升台北縣在觀光面上的重要性。
談到目前相當熱門的陸客來台話題，對此秦慧珠表示，由於目前現階段陸客來台均為團進團出的型態，因此與旅行社業者的配合就相當重要，將爭取與直航包機合作，加強在台北縣地區的停留及住宿。秦慧珠更表示，目前已研擬一套針對同業的獎勵方案，針對送客及住宿達到一定數量的旅行業者，計畫提供實質的回饋獎勵金，目前傾向配合直航實施，藉此鼓勵業者送客至台北縣。
針對陸客市場，除了與同業合作外，台北縣經過調查，針對陸客的喜好也規劃包括婚紗之旅、溫泉美食之旅及醫療觀光等3類主題為未來推廣重點方向；另外像是陸客特別感興趣的名人，例如鄧麗君及兩蔣等相關景點，也都是陸客喜歡造訪的景點，秦慧珠也會引導業者納入行程中。為方便陸客閱讀，在旅遊資訊等相關文宣資料上也都備有簡體中文版本供旅客及同業索取。

展望未來　重點計畫持續推動

秦慧珠表示，目前持續籌設的發展重點包括「金九海陸空觀光城」、「皇冠海岸計畫」等。其中金九海陸空觀光城顧名思義分為陸、海、空3大區域分別呈現不同規劃，在陸域部分包括有猴硐煤礦生活園區、金水台車以及黃金博物園區二期等營運計畫，重現礦業興盛時期的城鎮風情；空域部分則規劃由海濱、九份至金瓜石的空中纜車路線；海域則規劃有「金九山海戀—深澳海上體驗之旅」遊程，秦慧珠表示，藉由海陸空3部分的完整結合，打造台灣首個結合多元觀光內涵的旅遊區域，可望進一步炒熱金九地區的觀光熱度。
「皇冠海岸計畫」則是著眼北海岸地區豐富的沿海資源及美麗的海岸線景觀資源，除將針對此一景區做整體性的規劃，從八里一直延伸到貢寮地區，長達126公里的海岸線，台北縣觀光旅遊局也特別推出不同主題的觀光行程建議，包括美食、溫泉、生態自然及婚紗等項目，讓旅客更能完整領略台北縣的海洋風光。
上任至今，秦慧珠表示，擔任觀光旅遊局局長一職後，發現台北縣實在擁有的豐富觀光資源，而在升格為觀光旅遊局之後，未來可望有更為整合性的行銷策劃，「台北縣擁有太多值得加以推廣的好山好水和人文景觀，努力把它們推廣給更多旅客，就是我現在最重要的任務。」秦慧珠如此表示。
「目前政府已將觀光列為5大旗艦產業之一，觀光旅遊對台灣而言未來會是經濟發展重要的一環，目前相較於鄰近的香港、韓國及新加坡等地每年超過千萬的觀光人次，我們還有很大的進步空間。此外，目前在造訪旅客當中以旅遊為目的者大約40％，這些都是我們可以再努力的部分。」秦慧珠說，藉由觀光產業的發展，不僅旅遊地本身得以繁榮，連帶包括周邊的飯店、交通及餐飲、購物等層面都得以受惠，「觀光是最好的無污染產業，藉由旅遊也帶給旅客們身心的快樂及再出發的能量，這便是它迷人的地方。」

Profile秦慧珠
生日： 1955／3／27
學歷： 中國文化大學中國文學博士
 輔仁大學中國文學碩士
 淡江大學中國文學學士
經歷： 第4、5屆立法委員
 第6、7屆台北市議員（民國78～87年）
 聯合報主編
 女性雜誌社、九儀出版社發行人