作為台灣第一大湖泊，日月潭擁有湖面遼闊、群巒疊翠的特色，憑藉著山水層層相疊，水氣氤氳如紗的美麗景致，以及寧靜浪漫的氛圍，讓它成為台灣經典旅遊景點，亦是最具國際賣點的國家級風景區。而隨著觀光圈的政策推動，讓日月潭不在僅僅是一個走馬看花的國際級景點，而是能發揮母雞帶小雞的功能，連帶促使其他區域一同提升，打造成深度慢活的旅遊勝地。

▲日月潭國家風景區管理處處長 簡慶發

疫情成為改變市場的助燃劑 讓國旅、入境市場邁入全新紀元風管處將持續攜手產業共同邁進 為市場帶來全新的日月潭之旅

在交通部觀光局推動的「觀光圈及產業聯盟」政策下，受到遴選的風管處無不積極針對在地進行重新盤點、整合，而其中，本身便坐擁日月潭這個世界名勝景點的日月潭觀光圈聯盟，在南投縣13鄉鎮、彰化田中與二水的廣袤腹地加持下，聯盟成員積極運用各項資源重新形塑日月潭的新風貌，包括發展出嚴密的組織系統、訂定長遠的發展方針、攜手學界進行人才培育、導入國旅與入境業者進行踩線包裝新產品等，透過全方位的布局，戮力讓市場看見不一樣的在地風光。

日月潭國家風景區管理處處長簡慶發便指出，環顧日月潭觀光圈聯盟之所以能發展如此迅速、成熟，剖析最大原因來自於成員們高度的向心力，讓這個原先匯集了各行各業的組織，即便會員來自四面八方、區域廣袤，卻不會產生排擠效應，眾人願意齊心以日月潭為核心發揮強大的連結性，打造出健全的在地推廣組織。

其次是聯盟的協會成員從過往以單一類型商家主導性為主，改為納入在地5個公會、28個協會、3家觀光遊樂業、3家客運公司等，透過各界菁英的匯集，讓組織發展更為多元外，也更能掌握各界的需求。

而日月潭觀光圈聯盟的出現，更打破了過去日月潭國家風景區管理處過去有形的轄區範圍，以及大多著重於硬體建設的工程，讓風管處將觸角延伸到整個南投，以及彰化的田中、二水，把過往風管處所無法觸及的區域都能在觀光圈的模式下合而為一，形塑成一個資源豐富、可以深度探訪的旅遊區域，全面滿足不同客群的需求與期待。

▲日 月潭因為迷人的風貌，成為台灣最佳的旅遊名片與代名詞。

疫情打破過往操作模式 看見更深度、純粹的日月潭

對於觀光圈的期待，簡慶發指出，打破過去走馬看花的旅遊模式，是觀光圈最主要的任務。由於過去日月潭對於旅客來說，是一個世界知名的旅遊勝地，但往往到訪時大多只是匆匆走過，滿足旅客有到訪過、有拍過照的心態，卻忽略了周遭同樣美不勝收的美景。同時，業者在包裝上受限於天數、路程等諸多因素，在規劃日月潭行程上也只能採取走馬看花的蜻蜓點水模式，到訪後大多選擇迅速離開。而這一切看似正常的旅遊模式，在疫情突如其來的降臨後，出現巨大的變化。

簡慶發不諱言表示，過去的日月潭旅遊受限於許多因素，因此造成品質不高、行程一成不變等問題，而疫情的出現，其實是改變現況的最強助燃劑。因為國境封閉的緣故，使得Inbound旅客無法到訪，而國民也無法出國旅遊，變成大量遊客只能在台灣四處旅遊，同業於此期間亦僅能將力道全部投入國旅市場，多重因素的加持下，都相對刺激市場不斷提升品質。

其實過往台灣便已有高單價的國旅行程出現，但在當時的時空背景下胃納量相對不大；疫情之後市場開始巨大轉變，從過去追求大眾、人數、走馬看花的行程，改變成追求小眾且深度的旅遊探訪模式，也讓各界看見其實市場擁有相對的商機與需求。

簡慶發指出，觀光圈的登場可說是觀光市場改變的最後一哩路，透過深度的盤點與彙整，能讓市場邁入深度探訪的下一個階段，透過國旅市場的練兵，在未來國境重新開放時，能匯聚更強大的能量。

例如過去相當興盛的遊輪旅遊，其實到訪中台灣後，便可透過分流的方式重新打散，讓大型的團體成為一個個小群組，如同細胞分裂的方式前進觀光圈的各個區域，不論是體驗在地農村、原民生活、茶莊漫遊等，都能看見不同於過往的在地特色，成功建立起全新的商業模式。

▲ 因為疫情的緣故，讓日月潭觀光圈聯盟有機會練兵，以國旅為出發，放眼國際，為旅客帶來更深度的在地旅遊。

希冀聯盟持續運作 日管處將全力支援

對於外界十分關注觀光圈的政策第一階段即將結束，後續是否會持續進行，簡慶發表示，一個觀光圈的組成相當不易，站在公部門的角度，也希望能讓目前已經開始運行的模式能持續下去，因此不斷與日月潭觀光圈聯盟的成員代表溝通，期盼在有限的資源下，能夠持續另闢活水。如同目前聯盟正積極研擬的電商平台，便是希望能在產品規劃完善後上架，逐步創造金流，甚至能透過開發專屬文創商品，如同國外知名旅遊景點都能看到的紀念品，便深受旅客喜愛，而後續的收益也能回歸聯盟，讓組織擁有更多動能持續進行深化。

此外，簡慶發也不斷鼓勵聯盟成員能一起腦力激盪，不是只有將目光放在觀光局與風管處，而是要透過自身優勢去橫向連結其他公部門單位，開發更多活水，如標案便是聯盟未來的必然途徑之一。

簡慶發強調，聯盟的組成，是歸功於一群來自各產業界的成員們熱心公益所組成，也因為萬事起頭難，風管處更會持續協助產業一同打好地基，期許攜手創造日月潭的全新面貌。

日月潭國家風景區管理處處長簡慶發
經歷
交通部觀光局日月潭國家風景區管理處處長
交通部觀光局茂林國家風景區管理處處長
交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處處長
交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處副處長
交通部觀光局技術組副組長