專訪台中市觀光旅遊局局長陳盛山 中部崛起、領航台灣 台中轉輔為主迎向世界
2015年來台觀光客突破1千萬人次，躋身觀光大國，但為數眾多的觀光客卻集中在台北。台中市觀光旅遊局局長陳盛山表示，台灣觀光產業一直以來有「重北、輕南、忽略中部」的問題，導致觀光產業嚴重失衡。為了解決此問題，陳盛山提出了打開中台灣海空門戶創造貨從雙港出、客從雙港入、推動中進中出旅遊模式、中台灣與國際接軌、台灣北中南區域平衡發展、清泉崗機場成為台灣中部國際機場、台中港增設國際觀光水域碼頭等7項新興方案，期許就此翻轉中台灣的觀光產業。
串聯陸海空 擁抱國際旅客 中台灣區域觀光就要大翻轉！
根據交通部觀光局103年來台旅客消費及動向調查報告，台北市以845.8萬人次居冠，高雄市為319.2萬人次，而台中市僅有109.9萬人次；由此顯示，台灣雖躋身千萬觀光大國，但旅遊榮景尚未在各地開花，無法有效分配觀光人潮與錢潮。
曾任高雄市觀光局長、華信航空董事長、高雄市輪船公司董事長兼總經理的陳盛山，歷練豐碩，完整掌握台灣航空、郵輪以及觀光產業之間的聯結，深信唯有解決「交通」問題，才能突破中部觀光發展的現況。
陳盛山也指出，要推展中台灣觀光，就必須開拓入境市場，推動亞洲城市不定期與定期航線航班，增加兩岸直航航點航班，並指出距台中市3小時航程的城市都是拓展的目標，並發展亞洲1日生活圈，中部才有崛起的希望。
清泉崗為中心打造1日生活圈 牽引人流創造錢流
受限於中台灣沒有國際航空與世界郵輪的停靠，單方面仰賴桃園機場與小港機場順遊的旅客，台中觀光終究處於邊緣化的狀態，要改變這樣的窘境，台中就必須要有所作為，積極發展台中成為亞洲航空轉運中心以及亞洲郵輪經濟圈。
目前台中有台中港與清泉崗機場雙樞紐，擁有發展國際觀光客到訪的潛力。陳盛山分析，以清泉崗機場為中心，所推動的亞洲1日生活圈（3～5小時飛航距離可到台中的城市），就包括了日本、韓國、大陸、港澳、泰國、越南、菲律賓、新加坡、馬來西亞等，都成為中台灣未來推動觀光的主力國家，並延伸中台灣1小時生活圈（進台中後1小時車程可以到達的景點），藉此拓寬國際客源。
陳盛山也表示，2015台中觀旅局努力促使航空公司開拓9個航點，國際航線增加仁川、大阪、大分、長崎，兩岸航線增加成都、瀋陽、常州、武漢、揭陽；而去年清泉崗國際兩岸航線旅客總數達158萬6千多人次，較前年增加2萬7千多人次，成長15.01％。
而今年也刻不容緩，積極催生華航於3／28～5／28開闢日本名古屋和台中包機航線，為期2個月，每5天1個班次；中部7縣市政府3月也將前往名古屋，拜會政府機關、旅行社、航空公司，戮力爭取開闢台中與名古屋的定期航線。
拓展輻射性國際航網 台中港展現最佳中繼站
除了航空之外，國際郵輪也是近年來不容忽視的市場商機，從國際郵輪停泊台灣的港口來說，首要是基隆港與高雄港，不論是北進南出、南進北出，台中港都是必經的最佳中繼站。
因此，104/12/27～12/31陳盛山與台灣港務公司張志清董事長等人共赴上海參訪行銷，拜會包括中國地區公主郵輪、天海郵輪、太湖國旅、皇家加勒比、地中海郵輪、中聯運通集團六大國外郵輪航商總裁，進行臺灣納入亞洲郵輪經濟圈簡報，行銷中臺灣郵輪旅遊景點，鼓勵開闢台灣郵輪航線，並進行航運及港埠業務交流與兩岸業務合作項目。
陳盛山亦積極巡迴各國到訪各個城市行銷台灣觀光與郵輪旅遊市場，都以台灣4個國際港（基隆、台中、高雄、花蓮港）納入亞洲郵輪經濟圈中共同推展。他分析地理位置指出，無論北方航線（日本、韓國、大陸）或是南方航線（港澳、越南、新馬），都將以台中港為中心，以輻射式的航線拓展。
而就2016年國際郵輪在台灣的發展現況，公主郵輪6╱2～8╱25也將停靠台中港，比2015年再新增2個航次；另一方面，皇家加勒比國際郵輪的海洋量子號、海洋航行者號也選擇停靠台中，大大提升了台中港的國際重要性。此外，除了國際郵輪，還有兩岸的中華泰山號、海娜號、中遠之星、海峽號，都點出了台中港成為兩岸四
地、放眼亞洲的獨特地位。
台灣走出觀光活路 3支箭命中問題核心
陳盛山強調，發展亞洲航空轉運中心以及亞洲郵輪經濟圈、亞洲1日生活圈的模式成為中台灣崛起的首要條件之後，他也將此模組套用在整個台灣的旅遊發展未來，前瞻性地提出，這正是台灣要走出觀光成長活路的3支箭（3件事）。
第1、台灣要成為亞洲重要的旅遊目的地：看似簡單，但是背後的學問可非常大。必須讓國際遊客第1個念頭能夠想到來台灣旅遊，來訪之後還要不斷回流，並藉由遊客口耳相傳的力量，再把台灣行銷出去。此外，台灣旅遊人員的接待能力、景點的吸引力、觀光區域的承載力都必須規劃完善，才能延續千萬大國的願景，往下一步邁進。
第2、台灣成為亞洲航空轉運中心：台灣於2/1開放陸客中轉，可望提升兩岸航線載客率，帶來可觀的旅客運量。在人流湧入同時更重要的是分流，同步發展北中南機場（松山機場、清泉崗機場、小港機場）為亞洲重要轉運點，打開海空航線，讓中臺灣也與國際接軌，平衡區域發展。
陳盛山指出，開放中轉是一小步，中轉入境免簽24、48、72小時是下一步。未來桃園機場更要把機場當作城市，做到City Airport的概念，把城市內的吃喝玩樂搬到機場裡面，打造航空城的典範。
第3、台灣納入亞洲郵輪的經濟圈全航線：所涵蓋的層面已經從兩岸四地擴展到亞洲，除了北方航線（日本、韓國、大陸）或是南方航線（港澳、越南、新馬），更希望更多國際航線進駐。而另外一個必須要探討的，就是目前台灣雖然完成郵輪入境8～12小時免簽政策，未來希冀朝向48、72小時免簽證去努力；唯針對陸客目前
仍未開放免簽政策，加上申辦簽證流程繁瑣、時間冗長，在全球各國紛紛祭出免簽便利措施來吸引郵輪旅客，台灣也不該停滯不前。免簽政策一旦有效實施，國際遊客來訪的數量將會有猛爆性的成長，成為台灣觀光的最大助益。
台中市觀光旅遊局局長陳盛山Profile
學歷：
國立交通大學運輸科技與管理系所博士班
國立交通大學企業管理碩士
私立東吳大學政治學系畢業
‧主要經歷：
交通部參事
行政院人事行政局參事
高雄市政府觀光局局長
高雄市輪船公司董事長兼總經理
華航集團華信航空董事長
華儲公司董事長
台北市航空運輸商業同業公司常務監事
亞洲航空獨立董事
長榮大學航運管理系講師、兼任助理教授
中華科技大學航空運輸研究所兼任副教授
中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授