台灣目標市場45萬人次！
建設桂林為一流國際 旅遊城市
專訪桂林市人民政府副市長 陳建軍
桂林市人民政府多年以來，努力打造桂林成為第一流的「國際旅遊城市」，為此目標，桂林政府及民間傾力投入所有資源。何以桂林能在中國觀光產業萌芽之際，比其他城市更有遠見地立下這個明確的定位，並且戮力實踐，桂林市人民政府副市長陳建軍，在這次專訪中為台灣旅遊同業提出了2個客觀條件，及6個主觀條件的分析。
2點客觀賞桂林
所謂的客觀條件，是指桂林天生擁有的優秀資源。第一，世界典型的喀斯特地形，造就桂林山青、水秀、洞奇、石美的自然美景，城在景中、景在城中、城景交融，山水甲天下的美名聞名於世。第二，桂林是中國首批歷史文化名城，包括山水文化、民俗文化、抗戰文化、宗教文化…等等，文化氣息濃厚，成為文化結合旅遊的優越條件。
6點主觀評桂林
從改革開放以來，桂林就以成為世界旅人推薦最佳旅遊目的地為目標前進著，這6點主觀條件，造就了桂林在此道路上匯聚的無限能量。
第1、以旅遊為立市之本。以旅遊聚人氣、以人氣聚財氣，發展當地社會經濟。
第2、以發展旅遊為目標加強基礎設施建設。使遊客更方便、舒適進入桂林，來去愉快，這個面向包括了高速公路及機場的擴建、加大景區及賓館建設。
第3、以發展旅遊為目標進行城市改造。自98年以來針對市區城市建設進行改造計劃，以「兩江四湖」為代表的生態環境整治工程，已經取得良好成效，不僅回歸古代詩人「千峰環野立，一水抱城流」的景致，也成為桂林新的4A級景區。2001年一期工程完成後，目前還在陸續進行整建工程。
第4、致力環境保護。早在七O年代桂林就在鄧小平的指示之下致力環境保護工作，「關、停、併、轉」掉39個對環境有害之污染產業，從那時開始開始管制桂林產業的發展，並建設3座污水處理廠及垃圾廠，使得桂林污水處理率及垃圾處理率名列全國前茅，漓江水並達到全國流經城市最乾淨的水（地表水二類標準），一級空氣質量的天數超過300天，桂林對環境保護的努力，使得桂林連續6年名列全國城市環境綜合評比前茅。
第5、加強旅遊服務。為營造良好旅遊環境，維護桂林旅遊市場的誠信，桂林提供了種種優質的服務，包括建立「桂林旅遊信息網」，在全市各主要景區設立「旅遊諮詢服務中心」，率先建立「旅遊質量監查所」對企業、景點及市場經營的質量進行監查，以保證客權益。另外，還有可裝入手機的「旅遊信息服務卡」（類似SIM卡），讓旅遊資訊帶著走。為了方便自駕車旅遊，在進入桂林的主要路口都設有自駕車旅遊諮詢服務站，警察對外地駕駛也採從寬處理的態度。
第6、創新的觀念。除了桂林傳統的「三山二洞一條江」（疊彩山、伏波山、象鼻山、蘆笛岩、七星山、漓江）之外，不斷開發新景區，包括位於南部的新景區—銀子岩、山水實景劇場—「印象劉三姐」、名列國家5A級景區的小型迪士尼樂園—「樂滿地」、有亞洲羅浮宮之稱的「愚自樂園」、龍勝梯田景區及溫泉、資江漂流、壯族少數民族風情…等，推陳出新。在管理上也有許多創新的作法，包括將旅遊購物商場以財產為紐帶形成聯合體，以有效控制、統一管理，對質量產生規範的作用。
直航帶動市場轉型
陳建軍表示，在桂林投資的台商很多，包括「樂滿地」、「愚自樂園」、「世外桃源」、「冠岩」等，目前透過航空口岸進入桂林的台灣旅遊人次最高約42萬人，未來直航之後，他預期台灣赴桂人次將全方位增長，包括養老康復的高齡市場、休閒度假的中年市場、以及尋求活潑刺激的年輕化市場，桂林旅遊市場將由觀光為主，過渡到結合休閒、度假、會議、商務、康樂、養生的複合性國際旅遊城市。
桂林交通建設進展新訊
高速公路
南向：桂林—南寧—越南邊境憑詳 全線開通
東向：桂林—廣州 2008上半年通車
北向：桂林—湖南長沙—北京 2008年底通車
西向：桂林—貴陽 今年內開通
鐵路
湖南衡陽—桂林—南寧（湘桂鐵路） 雙線高速鐵路動工
貴陽—廣州 高速鐵路今年內動工
高鐵完工後，桂林到鄰近之南寧、貴陽、廣州、長沙等城市皆2小時車程。
機場
桂林兩江機場積極進行擴建，未來將可起降世界最大型的A380客機，預計2010年吞吐量將達到1,200萬人次。
整合資源 提升桂林 旅遊品牌
專訪桂林市旅遊局局長 李正剛
過去的桂林，著重在觀光發展的專注力道，這幾年來，桂林旅遊局更努力投入改變世人對桂林的看法。桂林市旅遊局局長李正剛表示，除了得天獨厚的山水風光之外，桂林正積極轉型為休閒度假、戶外運動與藝術文化結合的休閒聖地。豐富的新開發資源包括品質日益提升的高爾夫球場、溫泉主題區、樂滿地等主題樂園，以及近來推出的室內演出：「夢幻漓江」、「龍脊魂」，更有大型戶外演出「印象劉三姐」更為國際讚譽有加的巨作，在在豐富了桂林旅遊的多元面向。
桂林的下一步會是什麼呢？李正剛表示，旅遊局接下來將對桂林資源進一步整合，讓產品的種類更豐富，並且讓桂林旅遊品牌大提升。事實上，今年是「桂林旅遊品牌提升年」，李正剛認為，所有的企業都要在品牌意識上加強，以打價格戰的方式企圖搶得市場，是最傷害桂林旅遊市場的方式，相反的，透過品牌操作提倡品質旅遊，更能整體提升桂林旅遊形象，對所有相關的產業都是正面的助益。
為了落實桂林旅遊品牌的提升，預計今年將成立「桂林旅遊品質保障協會」，針對桂林旅遊市場的功能與目標進行把關的作用，對有品牌、講誠信的旅行社而言，旅遊市場的穩定操作，將更能帶動整體市場效益的擴大。李正剛對桂林品保協會的成立與運作，視為桂林旅遊的重大發展，並且信心滿滿！
國際旅遊城市新局
目前桂林每年接待境外人士約100多萬人次，2007年將以125萬人次為目標，持續挑戰新高。在此同時，旅遊局將以年接待200萬、300萬、500萬作為未來設定的目標，逐步加大桂林作為國際旅遊城市的基本架構，在「質」的精進的同時，也朝向「量」的追求。
李正剛表示，桂林正計劃建設一批高星級的酒店，而這些酒店分別針對休閒度假、商務、主題性度假…等規劃，加大桂林住宿條件的多元風貌。
另外，也將桂林整個城市中區，建設成為商貿休閒旅遊區，將政府機構、工廠等逐步遷移到外圍地區，拓展城市中的的旅遊發展空間，將來城市中的休閒區域、特色區域、保健休閒區域…等，將更為集中便捷！
針對區域性旅遊，李正剛首度發布「西部中國」這條線路品牌的概念，桂林與昆明、成都組成「西部中國」聯盟，對歐美市場推出資源整合、共同營銷的概念，加大對外宣傳力道。
過去桂林旅遊產品很受業者關注的「購物」問題，李正剛也有很中肯的想法。他認為旅遊者本身就有購物的需求，而城市也需要發展購物來增加收入。過去的「糾紛」，來自旅行社與旅客的溝通問題，如果旅行社的安排與旅客的需求可以達成一致看法，就不會有問題產生。過去在行程當中限定「1天1次」的作法，他也認為與其限定次數，不如想辦法提升導遊的服務，自然可以得到旅客的支持。
直航中轉往來首選
對於直航後兩地的往來交流，李正剛認為桂林兩江機場地理位置優越，直航之後桂林不但可以成為台灣人士前往大陸其它城市的中轉站，更能成為大陸西南周邊省份前往台灣旅遊出境的中轉首選之地，為台灣旅遊市場作出反饋的貢獻！
而直航之後，他預期包括修學旅行、自助旅行、蜜月旅行、獎勵旅行、主題式旅遊等市場都將逐步成長，目前旅遊局在「桂林旅遊網」www.gulin.com.cn正加強資訊網絡，並針對公共服務體系加強提供散客免費旅遊諮詢的服務，以迎接成熟化市場的來臨。