陸客往返兩岸觀光、商務交流更便利
其實，「小三通」正常化的落實是呼應到即將進行談判的兩岸海運直航事宜，所做的先行措施，未來依據「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅旅協議」，無論經雙方許可來台觀光之大陸旅客，或經許可來台從事商務或專業交流活動之大陸人士，都可以經由「小三通」中轉往返兩岸，增加了旅行的方便，並可以節省運輸上無謂的成本耗費。
其次，在簡化人員入出之行政管理程序上，此項方案也提供諸多便利，如提供赴金門、馬祖旅遊之大陸旅客落地簽或多次入出境簽證，就可以吸引更多大陸旅客到金馬觀光旅遊，未來亦可能與大陸方面協商辦理簽證更方便的地點，提供更便捷的服務，必須強調的是，將來適用金馬落地簽的大陸旅客，仍只限於停留在金門、馬祖，不得中轉到台灣。
貨運小三通 往來管理有辦法
對於貿易及航運便捷化措施部分，現行台灣物品經「小三通」中轉至大陸須檢附台商自用切結書之規定將全部取消，以便利對大陸出口。並且，積極落實大陸小額小量農漁產品得免稅進口至金門、馬祖，以引導仍然存在的各類地下貿易能夠走向合法化，讓金馬市面上很多從大陸走私進口的農漁產品，能夠全面、儘快循正常貿易管道辦理通關入境及檢疫、檢驗手續，以維護地方治安及金馬居民的健康。
未來，因應金馬當地民意需求，也會擴大開放馬祖白沙港為「小三通」兩岸通航港口；在金門水頭港區相關港埠設施及配套完成後，也將從現在的客運運輸資格放寬為可供客運、貨物運輸的多功能港口。
澎湖試辦 離島發展助益大
其實，由於兩岸海運直航已列入兩會談判的議程，並可能在今年年底前實施，為體現對澎湖地區經濟發展及民生需求的重視，有關單位將於今年10月中旬先行實施澎湖「小三通」，讓澎湖地區提前作出必要的調適，以提升澎湖地區的發展利基。在加速推動「小三通」正常化後，亦可大幅舒緩未來海空運全面直航對離島地區的衝擊，讓金門、馬祖、澎湖能夠提前進行因應準備，在兩岸的整體互動中找到最有利的定位。
「小三通」正常化推動方案」具體政策措施
一、金馬「小三通」部分
（一） 開放大陸人民得經金門、馬祖往返兩岸
1. 依據「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅旅協議」、經雙方許可來台觀光之大陸旅客，得經金馬「小三 通」入出境。
2. 開放經許可來台從事商務或專業交流活動之大陸人士得經「小三通」往返兩岸。
3. 開放經許可來金馬從事商務或專業交流之大陸人士轉赴台灣從事同性質之交流活動。
（二） 非依據「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅旅協議」赴金門、馬祖旅遊之大陸旅客，將採落地簽或多次入出境簽證方式辦理，但仍限停留金門、馬祖或澎湖（延伸性旅遊）；政府並將與大陸方面協商辦理簽證更方便的地點。
（三） 簡化金門、馬祖、澎湖公務人員循「小三通」赴大陸之審查程序。
（四） 恢復金馬入出境許可證核發；澎湖居民經金馬「小三通」入出，亦比照辦理。
（五） 擴大開放馬祖白沙港為「小三通」兩岸通航港口；金門水頭港區於相關港埠設施及配套 完成後，擴大開放至兩岸貨運通航。
（六）「小三通」貿易便利措施
1. 取消現行台灣物品經「小三通」中轉大陸地區應檢附台商自用切結書之規定。
2. 刪除輸往大陸地區之金門、馬祖物品於報關時應檢附產地證明書之規定。
3. 落實執行「金馬地區自大陸進口小額小量農漁產品推動方案」。
二、 澎湖「小三通」部分
（一） 將大陸旅客赴金、馬旅遊後轉赴澎湖旅遊停留期間由現行3天2夜放寬為7天6夜，且刪除須包機、包船之規定。
（二）擴大專案貨運直航
1. 開放大陸籍船舶以專案方式自大陸載運砂石、塊石直航澎湖。
2. 放大陸水泥（限於袋裝）及鋼筋等建材以專案直航方式自大陸運至澎湖。
（三） 配合兩岸海運直航時程，適時推動澎湖全面「小三通」。
三、 推動兩岸「小三通」協商，就協商議題進行相關規劃。
華信小三通電子套票新增五通碼頭
華信自今年4月推出小三通電子套票以來，由於具環保及操作簡便的特質，購買小三通電子套票的人數成長3倍多，每月搭乘人數增加為1萬6千多人次。
配合廈門「五通碼頭」啟用，即日起華信航空「小三通電子套票」除原先由金門搭船至廈門東渡碼頭之航點外，亦適用新增金門—五通碼頭新航點，旅客可自由選擇東渡碼頭或五通碼頭，前進廈門將更加便利。
廈門五通碼頭已於831正式起用，由於海上航程縮短一半，從金門至廈門搭船只要30分鐘，加上五通碼頭臨近廈門高崎機場，轉機至大陸內地非常便利，真正達到兩岸快e通。而近期將實施大陸旅客可由金門入境來台觀光新措施，相信可為小三通運量成長帶來另一波的高峰。
華信強調是目前國內唯一推出小三通機票＋船票電子套票的航空公司，小三通電子套票操作簡便，由網路訂機位、船位到購票程序只要3～f0 5分鐘即可完成，且只要憑旅客本人身分證字號即可辦理登機手續。（撰文＞呂雪芳）